听到大长老的话，水大名眯了眯眼。
不得不说，岛田一族给出的条件让他有些心动。
长期以来，水之国历代大名都想要约束水之国忍族。
火之国忍族彼此之间虽然有争斗，但他们还是比较默契，尽量不会去影响普通人的生活。
即便是涉及任务内容时，他们击杀的对象一般也是忍者，对普通商人等一般只会劫掠货物，却很少伤及性命。
也因此，火之国忍界虽然混乱，但社会秩序尚可。
火之国经济发达，人口众多，除了地理因素外，也和这些原因是分不开的。
水之国忍族却没有这样的默契了。
水之国领土多为岛屿，平常不论是商船还是渔船，在水之国海域内都随处可见。
而水之国忍族一旦爆发战斗，可不会顾忌什么普通商人，渔民的安危。
这就导致了水之国社会秩序更加混乱。
整个水之国除了水之都外，竟然没有哪怕一个较大的城镇，基本都是一些赤贫的村庄。
而水之都一座城市就占据了水之国相当一部分人口，如果加上水之都周边的村镇，这个比例就更大了。
水大名能够稳定收取的赋税，也几乎都来自水之都及周边。
换句话说，水大名几乎是政令不出水之都……